
桃園永續發展
Sustainability in Taoyuan


台灣經濟快速發展,加劇土地利用變遷,尤以桃園已發展為全臺第一工業科技大市,臺灣五百大製造業有超過三分之一在桃園設廠,工業產值常居全臺之冠,桃園擁有 34 個報編工業區,從傳統產業到高科技產業(桃園市政府經濟發展局,2022),並涵蓋高用水單位。桃園地區開發中或已開發正發展中工業區用水量較大的包括:龍潭工業園區、宏碁智慧園區、亞東石化觀音二廠、東和鋼鐵桃園廠、 華亞科技園區、桃園大潭濱海特定工業區、桃園煉油廠與新竹科學園區龍潭基地,其餘尚有編定及研 議中之工業區於未來仍有供水需求,桃園工業用水需水孔急。再者因就業人口增加,人口密集;除區內社會經濟持續發展所引致之土地利用與地貌變遷外,首推桃園航空城開發計畫,總開發面積累計超 過 6,000 公頃,為臺灣有史以來最大的單一開發及都市計畫。
迄今桃園有大量人口移入,公共用水量 亦加速成長。加以氣候變遷下,增加缺水風險,水環境風險增加影響整體水安全,桃園臺地埤圳與水利系統應尋求最具效益與價值之韌性水資源永續發展策略,以維繫其埤塘、水圳、農村文化、農業生產、及水環境價值。
子計畫八
Sub-project 8
研究成果
Research Results
112年度成果摘錄
本研究第一年,已從人文社會經濟價值面向進行桃園臺地埤塘水利系統之基線調查,並針對目前千塘之鄉的埤塘、水圳、農村文化價值,進行耆老訪談,以梳理界定桃園埤塘之文化價值,並提供總計畫匯總研究地區自然環境與人文社會經濟面向之基礎資訊,讓第二年研究能在第一年的基礎之下, 針對埤塘、水圳、農業之生產與環境、及文化效益進行貨幣化問卷調查,以整合評估桃園臺地埤塘、 水圳、水利系統之環境與文化效益,希冀有助於探討區域發展下與水爭地造成農地及埤塘減少之生產與環境、文化效益衝擊,並提供總計畫於第二年辦理利害關係人、及焦點團體座談時重要環境衝擊、 利益衝突、與價值估值之討論題綱、及子計畫九提出永續發展策略之參考。
113年度成果摘錄
本研究第二年度主要分析桃園台地埤塘、水圳、農業水利灌溉所維繫之桃園地區農業生產市場價值,並評估埤塘、水圳、農業多功能環境效益,以及區域發展下,不同產業爭水爭地所造成農地及埤塘減少之生產與環境效益衝擊,藉此評估桃園台地獨特埤塘生態之環境基線,界定環境疆界,嘗試建構福利經濟學與Doughnut Economics 連結之永續發展路徑。
桃園埤塘的文化景觀、環境生態之多功能價值已調查宗族、聚落與埤塘在常民的生活中扮演的角色,埤塘所承載的文化意義,不僅展示過去農耕時期的痕跡,更體現出人們對土地的情感連結以及農村傳統、及水文化的傳承。生產價值則收集農業部農糧署定義農耕土地及桃園市所種植生產之農作物收穫面積,得知目前桃園市稻米種植種類以稉稻(蓬萊)為大宗, 故後續產值計算皆以稻穀蓬萊糧價為主。漁業產值部分分為沿岸漁業產值及內陸養殖生產價值。桃園埤塘的多功能價值質性訪談為了解桃園居民、政府機關對於桃園埤塘功能轉變的看法,本計畫第一、二年即針對專家學者、地方耆老、公部門、當地民眾等進行質性訪談,綜觀不同類型的受訪對象,發現多數人對於埤塘的深刻美好的記憶大多在兒時,埤塘數量還很多的年代,而住家附近有埤塘的居民通常對埤塘的印象與感情也較深厚,也有較強的地方認同( 圖1、圖2 )。桃園埤塘的變遷及影響分析則結合子計畫四將 2011 年及 2023 年桃園市內氣象署氣象站觀測之夏季(6-8 月)每小時溫度及相對溼度平均、計算,除去氣候變化趨勢(detrend),可看出埤塘減少較多的區域增溫可達 0.6 度,相對濕度增加幅度較少為 1.0%。而埤塘減少較少區域增溫為 0.2度,相對濕度增加幅度為 2.6%。

圖1、問卷背景資料圖

圖2、埤塘的價值與效益圖
